近年來(lái),我國出口玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,出口產(chǎn)品涵蓋童車(chē)、竹木玩具、塑膠玩具等11大類(lèi),主要輸往美國、歐盟、東南亞等國家和地區。數據雖然漂亮,但玩具產(chǎn)品出口前景卻并不光明。由于行業(yè)門(mén)檻偏低、小微企業(yè)眾多,加之該類(lèi)產(chǎn)品安全敏感性引起的國外技術(shù)性貿易措施增多等因素,我國出口玩具已成為歐盟通報的“重災區”。
化學(xué)物質(zhì)超標及小部件危害是主因
今年1-2月,歐盟非食品快速預警系統RAPEX累計通報玩具不合格案例106批,占總通報批次的53%。據了解,玩具是出口歐盟工業(yè)產(chǎn)品中被RAPEX通報多的產(chǎn)品。
從通報原因看,涉及玩具產(chǎn)品中含有的DEHP等塑化劑超標的共67批;小部件易被兒童吞食,產(chǎn)生窒息危險的共29批,兩者占到總通報批次的90.5%。
值得注意的是,我國玩具被通報的危險類(lèi)型較去年有明顯變化。前幾年,問(wèn)題主要集中在窒息危險,而今年問(wèn)題有近一半以上是化學(xué)危險。其中,鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)超標依然占了大比重。據此可知,歐盟對玩具的監管重點(diǎn)已從物理危害逐漸向化學(xué)危害轉移。
提高意識整合資源是應對關(guān)鍵
歐盟是我國玩具產(chǎn)品出口重要市場(chǎng),而且極為重視兒童健康安全,其頒布的法案及標準對玩具要求持續提高。2013年7月,進(jìn)入新實(shí)施階段的《歐盟新玩具安全指令》,大幅提高了化學(xué)安全要求,進(jìn)一步抬高了歐盟玩具市場(chǎng)門(mén)檻,導致我國出口玩具企業(yè)生產(chǎn)成本增加。著(zhù)玩具通報越來(lái)越多,消費者對中國玩具的不信任度一再增長(cháng),而且使中國玩具成為歐盟的監管重點(diǎn),形成惡性循環(huán)。
企業(yè)該如何應對?
要加大技術(shù)投入和創(chuàng )新力度,使用新型環(huán)保、安全無(wú)毒的原材料替代可能對人體造成傷害的原材料,降低化學(xué)危害風(fēng)險。同時(shí),完善質(zhì)量管理體系,針對檢驗規程、關(guān)鍵元器件質(zhì)量控制、合同評審、產(chǎn)品首件設計和檢驗、產(chǎn)品過(guò)程檢驗和成品檢驗、關(guān)鍵崗位人員培訓等關(guān)鍵環(huán)節加強監管,提升質(zhì)量管控能力,從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量。