歐盟REACH認證法規需重點(diǎn)注意的內容。為了增進(jìn)對人類(lèi)健康和環(huán)境的保護，同時(shí)加強歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力，2001年2月歐盟委員會(huì )出版了白皮書(shū)《歐盟未來(lái)化學(xué)品戰略（COM（2001）88）》，介紹了歐委會(huì )為實(shí)現可持續發(fā)展這一首要目標提出的有關(guān)歐洲共同體未來(lái)化學(xué)品政策的戰略建議。提出了新的化學(xué)品政策，以通過(guò)化學(xué)品注冊、評估、授權和限制體系及REACH體系保證高水平的化學(xué)品安全和化學(xué)工業(yè)的競爭力。

2001年11月15日歐洲議會(huì )接受了有關(guān)白皮書(shū)的報告。2006年12月18日，歐盟議會(huì )批準了經(jīng)修改的REACH法案（（EC） No 1907/2006,concerning the Registration, Evaluation,Authorisation and Restriction of Chemicals），該法案于2007年6月1日正式生效。該法案取代了歐盟既有的《物質(zhì)危險分類(lèi)、包裝和標簽指令》等40多項有關(guān)化學(xué)品的指令和法規。1998年歐盟的化學(xué)工業(yè)占全球第一位，第二位是美國，占28%的產(chǎn)值，貿易順差為120億歐元。2020年歐洲是全球第二大化學(xué)品生產(chǎn)方，化工產(chǎn)業(yè)是歐盟第四大產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的化學(xué)品中有59%直接提供給健康、建筑、汽車(chē)、電子和紡織品等其他產(chǎn)業(yè)。

一些化學(xué)品也對人類(lèi)健康和環(huán)境都造成了嚴重的損害，導致了病痛和早產(chǎn)。較有名例子就是石棉。一些疾病的發(fā)病率在過(guò)去的幾十年里明顯增加。這些疾病的原因尚未查明，對某些化學(xué)品會(huì )引起過(guò)敏的擔憂(yōu)是合理的，擔憂(yōu)的原因是缺乏對多種化學(xué)品對人體健康及環(huán)境的影響的了解，這些例子都暴露了現行歐盟化學(xué)品政策的弱點(diǎn)。

1998年4月在切斯特環(huán)境部長(cháng)非正式理事會(huì )會(huì )議上對歐盟現行化學(xué)品政策不能提供充分保護的擔心日甚導致的爭論，歐委會(huì )認識到對現行主管化學(xué)品問(wèn)題的四大法律文件進(jìn)行審議的必要性。

為統一協(xié)調歐盟對化學(xué)品管理的各項法規、政策及措施，維持歐盟化學(xué)品工業(yè)的競爭性和創(chuàng )造性，減少化學(xué)品對環(huán)境的污染和人類(lèi)健康的損害，歐委會(huì )制定了REACH法規。
REACH是歐盟的一項對進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預防性管理的一項化學(xué)品管理法規。旨在加強對人類(lèi)健康和環(huán)境的保護，使其免受可能由化學(xué)品造成的危害，促進(jìn)安全和可持續化學(xué)品的創(chuàng )新，歐盟化學(xué)品可持續發(fā)展戰略，實(shí)現無(wú)毒環(huán)境。

原則“沒(méi)有數據就沒(méi)有市場(chǎng)”

二、REACH適用范圍
2.1 REACH適用于所有化學(xué)物質(zhì)，不僅在工業(yè)過(guò)程中使用，而且在我們的日常生活中也使用。例如清潔產(chǎn)品、油漆以及衣服、家具和電器等物品。因此，該法規對歐盟大多數公司都有影響。
2.2 適用于企業(yè)，無(wú)論在供應鏈中處于什么角色，以及它們生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、供應或使用的產(chǎn)品，這意味著(zhù)法律很可能在某種程度上適用于你的企業(yè)：
涵蓋所有制造、進(jìn)口、分銷(xiāo)或使用化學(xué)品作為原料或成品的行業(yè)（不限于化學(xué)工業(yè)）
無(wú)論你的公司規模有多大，都適用于你
使您對您投放在市場(chǎng)或使用的物質(zhì)的安全使用負責
要求供應鏈中的每一個(gè)參與者都要就化學(xué)品的安全使用進(jìn)行信息交流
使消費者有權詢(xún)問(wèn)貴公司產(chǎn)品中所含的高度關(guān)注的物質(zhì)

2.3 適用于整個(gè)歐洲經(jīng)濟區（EEA），包括歐盟成員國、冰島、列支敦士登和挪威。冰島、列支敦士登和挪威不是歐盟成員。

三、REACH法規內容介紹
3.1 Registration，Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals化學(xué)品注冊、評估、許可和限制，法規號：1907/2006（EC），實(shí)施主體：European  chemicals  Agency歐洲化學(xué)品管理署 （ECHA），實(shí)施時(shí)間：2007年6月1日
3.2  主要內容包括：REACH法規是一套針對化學(xué)品的生產(chǎn)、貿易、使用的管理體系，共有15卷和17個(gè)附件，主要涉及注冊、評估、授權和限制四部分內容，內容完整、系統、嚴密，既有法律條文，又有技術(shù)標準，信息量大，專(zhuān)業(yè)性強，涵蓋了歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品。
3.3 名詞解釋
物質(zhì)：指“自然或經(jīng)任何制造工藝獲得的化學(xué)元素及其化合物，包括維持其穩定性的必要添加劑、以及工藝過(guò)程中所產(chǎn)生的夾雜物，但不包括任何可分離且不會(huì )影響物質(zhì)穩定性或改變其成份的溶劑”。例如：甲烷、烴類(lèi)、硫酸、乙醇、碳酸鈣、二氧化硅、單質(zhì)金屬（如：銅、鋁）
配置品：指“由兩種或兩種以上物質(zhì)組成的混合物或溶液”。例如：油漆、潤滑劑、黏膠劑、擋風(fēng)玻璃清洗液、發(fā)動(dòng)機油、鐵或銅合金
物品：指“在制造過(guò)程被賦予特定形狀、外觀(guān)或設計的物體，且此特定形狀、外觀(guān)或設計較其化學(xué)成分更大程度地決定其功能”。簡(jiǎn)單物品：是指獨立存在的簡(jiǎn)單物體。例如鋼圈，螺絲，螺栓復雜物件：是指兩個(gè)或多個(gè)物品的組裝，無(wú)論是機械連接還是化學(xué)連接。例如車(chē)輛，座椅，發(fā)動(dòng)機，變速器
3.4 物品定義
2015年9月10日，歐洲法院（ECJ）就REACH法規下各成員國很難達成一致的高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）含量判斷問(wèn)題開(kāi)庭審理，并判決高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）含量的計算應該基于零部件而非整個(gè)產(chǎn)品。

在判決中，歐洲法院首先就“物品（article）”的定義做了說(shuō)明，物品指的是生產(chǎn)過(guò)程中給予了特殊的形狀、表面或設計的物體，很大程度上決定于其功能而不是化學(xué)組成。

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